Назад в каталог
Лента

44-ФЗ: закон, подзаконка и разъяснения

Закон 44-ФЗ, подзаконные акты (ПП и РП РФ) и разъяснительные письма Минфина и ФАС по закупкам.

#юриспруденция#финансы

Куратор

Подборка infatium

Личная история

Закон 44-ФЗ, подзаконные акты (ПП/РП РФ) и разъяснительные письма Минфина и ФАС — без операционки ЕИС и судебной практики.

Последние посты

  • Что это: Предложение главы Минпромторга России Антона Алиханова, озвученное на встрече с Владимиром Путиным; планируется распространить национальный режим на работы и услуги в промышленности.
  • О чём: Распространение национального режима в госзакупках и закупках госкомпаний не только на конечные товары, но и на работы и услуги, чтобы при их оказании использовался российский продукт. Сейчас вопросы обсуждаются с Минфином и Минэкономразвития, ведомство готово разработать предложения в законодательство.
  • Кого касается: Участников госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также промышленных предприятий.
  • Что делать: Следить за изменениями законодательства; учитывать, что национальный режим может быть расширен на работы и услуги.
  • Что это: Постановление Правительства РФ от 24.08.2026 № 1065
  • О чём: Возможность изменения существенных условий государственных контрактов, заключённых с «Единым заказчиком в сфере строительства» до 1 января 2027 года, при возникновении обстоятельств, не зависящих от сторон и влекущих невозможность исполнения обязательств. В частности, разрешено продление срока исполнения контракта, изменение объёма и (или) видов выполняемых работ, увеличение цены контракта, корректировка условия об авансировании.
  • Кого касается: Контрактов, заключённых публично-правовой компанией «Единый заказчик в сфере строительства» для обеспечения федеральных нужд в сфере инженерных изысканий и проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта и благоустройства, авторского надзора, а также сохранения объектов культурного наследия (если затрагиваются их надёжность и безопасность).
  • Что делать: Учитывать новшества при исполнении указанных контрактов; изменения вступили в силу 25 августа 2026 года.
  • Что это: проект поправок Минстроя России в постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 702
  • О чём: предлагается определять сроки ввода объектов в эксплуатацию по контрактам за счёт средств федерального бюджета исходя из распределения по годам субсидий и бюджетных инвестиций, установленного в решениях о капитальных вложениях
  • Кого касается: получателей средств федерального бюджета при заключении государственных (муниципальных) контрактов на выполнение проектных, изыскательских работ, строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства
  • Что делать: учитывать новые правила при определении сроков строительства в контрактах
  • Что это: Письмо Минпромторга России от 13.08.2026 № 92464/12
  • О чём: Разъяснения о сроках применения изменений в постановление № 1875, внесённых постановлениями Правительства РФ от 13.07.2026 № 881 и от 03.07.2026 № 835. Постановление № 881 дополнило приложения № 1 и 2 новыми позициями (электрооборудованием), постановление № 835 установило запрет на закупки пианино. Постановление № 881 вступило в силу 22 июля 2026 года, постановление № 835 — с 3 июля 2026 года, за исключением отдельных положений. С учётом пп. «и» п. 10 постановления № 1875 изменения постановления № 881 и п. 2 изменений, утв. постановлением № 835, применяются с 1 января 2027 года.
  • Кого касается: Заказчиков и поставщиков, осуществляющих закупки в рамках национального режима
  • Что делать: Учитывать сроки вступления в силу изменений: применять новые позиции и запрет с 1 января 2027 года.
  • Что это: Постановление Правительства РФ от 18.08.2026 № 1024 (опубликовано 20.08.2026)
  • О чём: Утверждены Правила использования технических средств, программ для ЭВМ и баз данных для создания и эксплуатации государственных и иных информационных систем государственных органов
  • Кого касается: Заказчиков и поставщиков, осуществляющих закупки услуг по предоставлению электронных сервисов по 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • Что делать: Включать в документацию о закупке и проекты контрактов (договоров) требования в отношении регламента взаимодействия, защиты информации, обеспечения надежности систем и оборудования, хранения информации, доступа пользователя и иных требований, установленных постановлением. Постановление вступает в силу с 01.09.2026.
  • Что это: Постановление Правительства РФ от 20.08.2026 № 1035
  • О чём: Поправками изменяются перечень промышленной продукции и балльная система оценки в разделе VII постановления № 719. Новшества затрагивают медицинские изделия — стенты для коронарных артерий и баллонные катетеры для ангиопластики. Помимо общих критериев (наличие прав на техническую документацию, действующего регистрационного удостоверения, соответствие производства требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 и т.д.), предусматриваются баллы за использование комплектующих, сырья и материалов из ЕАЭС, за выполнение технологических операций на территориях стран — членов ЕАЭС. В разрезе ближайших лет устанавливаются суммарные значения баллов, достижение которых необходимо для целей отнесения указанной продукции к отечественной.
  • Кого касается: Производителей медицинских изделий (стентов для коронарных артерий и баллонных катетеров для ангиопластики)
  • Что делать: Учитывать новые требования при отнесении продукции к отечественной. Новшества вступят в силу с 1 января 2027 года.
  • Что это: проект постановления Правительства РФ (опубликован на regulation.gov.ru, проект N 170326)
  • О чём: из перечня товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения исключат позицию с кодом 27.20.22 по ОКПД 2 — аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей; эту продукцию внесут в перечень товаров N 1, для которых действует защитная мера в виде запрета
  • Кого касается: специалистов по закупкам
  • Что делать: учитывать, что новшества вступят в силу с 1 января 2027 года и будут применяться при закупках, объявленных с этой даты; общественное обсуждение инициативы завершится 1 сентября
  • Что это: постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2026 № 1035
  • О чём: вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719, в частности в перечень промышленной продукции и балльную систему оценки в разделе «VII. Медицинские изделия»
  • Кого касается: производителей медицинских изделий, участвующих в подтверждении производства российской промышленной продукции
  • Что делать: ознакомиться с полным текстом постановления и учесть изменения при подтверждении производства
  • Что это: Постановление Правительства РФ от 10 августа 2026 г. № 996 (вносит изменения в Общие требования № 1491)
  • О чём: Уточнён срок подписания допсоглашения для направления экономии от закупок: если экономия образовалась по контрактам, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета, допсоглашение к региональному соглашению должно быть подписано не позднее 15-го рабочего дня со дня заключения допсоглашения к федеральному соглашению о предоставлении МБТ
  • Кого касается: ГРБС субъектов РФ и муниципальных образований, участвующих в предоставлении МБТ
  • Что делать: Учитывать новый срок при подписании допсоглашений; постановление вступает в силу с 19 августа 2026 года
  • Что это: проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минфином 07.08.2026)
  • О чём: дополнение Правил казначейского сопровождения нормами о возврате аванса (остатка аванса) по госконтракту при его расторжении по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа, в том числе при банкротстве поставщика, подрядчика, исполнителя, если им не осуществлен возврат аванса
  • Кого касается: Федерального казначейства, поставщиков, подрядчиков, исполнителей по госконтрактам, получателей бюджетных средств
  • Что делать: ожидать принятия постановления; учитывать, что при ликвидации участника казначейского сопровождения аванс будет возвращен с его лицевого счета на лицевой счет получателя бюджетных средств или в доход федерального бюджета
  • Что это: Проект постановления Правительства РФ
  • О чём: Применять национальный режим при закупках свинцовых аккумуляторов предложено иначе. Из списка товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения исключат позицию с кодом 27.20.22 по ОКПД 2 – аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей. Такую продукцию внесут в список товаров N 1, для которых действует защитная мера в виде запрета.
  • Кого касается: Закупки свинцовых аккумуляторов
  • Что делать: Планируют, что новшества вступят в силу с 1 января 2027 года. Их будут применять при закупках, которые объявят с этой даты. Общественное обсуждение инициативы завершат 1 сентября.
  • Что это: законопроект № 169754, разработанный Минфином России, вносящий поправки в подзаконные акты в целях реализации Закона № 279-ФЗ
  • О чём: корректировка Правил согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (ПП РФ от 30.06.2020 № 961) и Правил ведения реестра контрактов (ПП РФ от 27.01.2022 № 60)
  • Кого касается: заказчиков, контрольных органов, поставщиков
  • Что делать: учесть сокращение срока согласования контракта с единственным поставщиком с 8 до 5 рабочих дней, новые основания для отказа в согласовании (неправомерное установление или неустановление запрета на закупку иностранных товаров), уточнение правил включения в реестр контрактов сведений о замене товара; поправки вступят в силу с 1 октября 2026 года (за исключением отдельных положений)
  • Что это: Письмо Минфина России от 26.05.2026 N 24-07-09/43956
  • О чём: Разъяснены нюансы применения Закона N 44-ФЗ автономными учреждениями при закупках за счет средств на капвложения в объекты публичной собственности. Такие учреждения применяют Закон N 44-ФЗ лишь в части планирования закупок, определения поставщиков и заключения контрактов, а также мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок. Иные нормы Закона N 44-ФЗ (в т.ч. регулирующие участие СМП и СОНКО) на них не распространяются.
  • Кого касается: Автономных учреждений, проводящих закупки за счет средств на капвложения в объекты публичной собственности
  • Что делать: Учитывать, что на такие закупки распространяются только отдельные положения Закона N 44-ФЗ, перечисленные в письме
  • Что это: Письмо Минфина России от 12.08.2026 № 24-06-06/69895
  • О чём: Разъяснены нюансы определения НМЦК, цены контракта для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен национальный режим. В силу абз. 3 пп. «в» п. 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, заказчик направляет запрос информации о цене не менее чем трём субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в ГИСП. Если таких субъектов в ГИСП менее трёх, запрос направляется поставщикам однородных товаров из ЕАЭС, сведения о которых есть в реестре контрактов на сайте ЕИС. При применении особенностей определения цен возможна ситуация, когда заказчиком такая информация не будет получена. В этом случае заказчик применяет метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со ст. 22 Закона № 44-ФЗ без учёта такой информации и использует иную предусмотренную в ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ информацию о ценах.
  • Кого касается: Заказчиков по Закону № 44-ФЗ
  • Что делать: Учитывать разъяснения при определении НМЦК и цены контракта для закупок с национальным режимом.
  • Что это: Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 № 1011 (опубликовано 14.08.2026)
  • О чём: Уточняет порядок осуществления расширенного казначейского сопровождения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024. С 01.09.2026 расширенное казначейское сопровождение не осуществляется в отношении средств по контрактам, заключаемым в рамках государственного оборонного заказа с единственным поставщиком (п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ), вне зависимости от цены контракта на поставку горюче-смазочных материалов и продовольственных товаров, а также по контрактам или договорам, заключаемым в целях исполнения таких контрактов
  • Кого касается: Участников закупок по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком
  • Что делать: Учитывать, что с 01.09.2026 расширенное казначейское сопровождение не применяется для указанных контрактов
  • Что это: Письмо ФАС России от 8 июля 2026 г. № ГР/70406/26
  • О чём: О применении мер нацрежима при закупках по Закону № 223-ФЗ. В извещении должна быть указана информация о запретах, ограничениях или преимуществах, если они установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ в отношении предмета закупки. Заказчик самостоятельно формирует документацию с учетом Закона № 223-ФЗ, положения о закупке и особенностей своей деятельности.
  • Кого касается: Заказчиков по Закону № 223-ФЗ
  • Что делать: Указывать в извещении сведения о мерах нацрежима (запретах, ограничениях, преимуществах) при их наличии; самостоятельно формировать закупочную документацию с учетом требований законодательства.
  • Что это: постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2026 № 1011 (опубликовано 14.08.2026)
  • О чём: уточнен порядок осуществления расширенного казначейского сопровождения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2024; с 01.09.2026 расширенное казначейское сопровождение не осуществляется в отношении средств по контрактам, заключаемым в рамках государственного оборонного заказа с единственным поставщиком по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, вне зависимости от цены, на поставку горюче-смазочных материалов и продовольственных товаров, а также по контрактам или договорам, заключаемым в целях их исполнения
  • Кого касается: участников закупок по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком
  • Что делать: учитывать изменения с 01.09.2026
  • Что это: Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 996, вносящее изменения в постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1491
  • О чём: О корректировке порядка направления экономии по контрактам на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, финансировавшихся за счёт средств федерального бюджета на реализацию региональных и национальных проектов
  • Кого касается: Муниципальных заказчиков
  • Что делать: Учесть изменения при планировании и использовании экономии по контрактам; новшества вступят в силу 19 августа 2026 года
  • Что это: Письмо Минстроя России от 06.07.2026 № 16101-ОГ/18
  • О чём: Разъяснение о необходимости членства в СРО при выполнении инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории
  • Кого касается: Индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания по договорам с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  • Что делать: Учитывать договорные условия и субъектный состав при решении вопроса о необходимости членства в СРО в области инженерных изысканий
  • Что это: Проект приказа Минпромторга России
  • О чём: Обновление порядка выдачи разрешения на закупку импортных промтоваров. Разрешение можно будет получить, если нужный товар не производят в РФ или параметры российской продукции не соответствуют потребности заказчика. Расширят перечень информации для заявки, уточнят возможность выдачи разрешения на часть товара, разрешение будет действовать 18 месяцев, не потребуется переоформлять при изменении количества товара не более чем на 10% (по 44-ФЗ) или на величину по типовому положению (по 223-ФЗ). Новшества вступят в силу с 1 января 2027 года. Общественное обсуждение завершат 25 августа.
  • Кого касается: Заказчиков по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ, а также лиц, имеющих право определять хозяйственные решения других заказчиков или участвовать в их принятии.
  • Что делать: Ознакомиться с проектом, при необходимости направить замечания в рамках общественного обсуждения до 25 августа.
44-ФЗ: закон, подзаконка и разъяснения | инфатиум