223-ФЗ: изменения закона

• Что меняется: перечень оснований для отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ после несостоявшейся закупки
• Суть правки: контрольный орган не согласует сделку, если обнаружит, что заказчик установил защитную меру в виде запрета закупок импортных товаров с нарушением законодательства о контрактной системе; либо не установил такую защитную меру, хотя основания для этого были
• Каким актом: Постановление Правительства РФ от 07.09.2026 № 1140
• Когда вступает в силу: с 1 января 2027 года

Постановление Правительства РФ от 07.09.2026 № 1140

Новость на сайте КонсультантПлюс

Получить бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс

КонсультантПлюс в Максе

• Что меняется: организации из сводного реестра ОПК обязаны применять запрет закупок иностранного ручного инструмента (в т.ч. поставляемого в рамках выполнения работ или оказания услуг) по позиции 53 перечня товаров N 1 из Постановления N 1875
• Суть правки: вводится запрет на закупку иностранного ручного инструмента для нужд ОПК; до 31 декабря 2026 года включительно заказчики вправе не применять запрет при закупках некоторых товаров
• Каким актом: Постановление Правительства РФ от 01.09.2026 N 1122
• Когда вступает в силу: применяется к закупкам, объявленным с 5 сентября 2026 года
• Постановление

• Что меняется: закупки услуг по предоставлению электронных сервисов для создания и эксплуатации государственных и иных информсистем
• Суть правки: в закупочную документацию и проект контракта (договора) нужно включать требования к регламенту взаимодействия поставщика и пользователя электронного сервиса (порядок действий при сбоях, разграничение ответственности по защите информации, предельный срок восстановления работы сервиса) и требования к поставщикам (хранение и резервирование данных, обеспечение доступа пользователю в течение срока контракта, уведомление о сбоях и нарушениях защиты информации)
• Каким актом: Постановление Правительства РФ от 18.08.2026 N 1024
• Когда вступает в силу: с 1 сентября 2026 года

• Что меняется: применение Закона N 44-ФЗ автономными учреждениями при закупках за счет средств на капвложения в объекты публичной собственности
• Суть правки: разъяснено, что Закон N 44-ФЗ применяется лишь в части планирования закупок, определения поставщиков и заключения контрактов, мониторинга, аудита и контроля; иные нормы (в т.ч. о СМП и СОНКО) не распространяются
• Каким актом: Письмо Минфина России от 26.05.2026 N 24-07-09/43956
• Когда вступает в силу: не указано

• Что меняется: Порядок выдачи разрешения на закупку импортных промтоваров
• Суть правки: Разрешение можно получить, если товар не производят в РФ или параметры российской продукции не соответствуют потребностям заказчика; заявку сможет подать заказчик по 44-ФЗ или 223-ФЗ, в том числе за других заказчиков при наличии права определять их хозяйственные решения; расширят перечень информации для заявки (совокупное количество товаров, планируемая цена единицы и общая стоимость); разрешение могут выдать только на часть товара, если производитель подтвердит возможность изготовить и поставить определенный объем; разрешение будет действовать 18 месяцев, переоформление не потребуется при изменении количества товара не более чем на 10% (по 44-ФЗ) или на величину по типовому положению (по 223-ФЗ)
• Каким актом: Проект приказа Минпромторга России (проект порядка, п. 4 проекта приказа)
• Когда вступает в силу: С 1 января 2027 года

• Что меняется: Госзаказчики вправе приобретать товары для нужд образования на маркетплейсах
• Суть правки: Заказчики смогут проводить малые электронные закупки на площадках операторов посреднических цифровых платформ из числа непубличных хозяйственных обществ, включенных в реестр. Новшество коснется закупок товаров для государственных и муниципальных дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Перечень операторов определит правительство.
• Каким актом: Федеральный закон от 04.08.2026 N 278-ФЗ
• Когда вступает в силу: 1 октября 2026 года, распространяется на закупки, объявленные с этой даты. Действует до 30 сентября 2028 года включительно.

• Что меняется: закупки товаров для нужд государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций
• Суть правки: заказчики смогут проводить малые электронные закупки на площадках операторов посреднических цифровых платформ из числа непубличных хозяйственных обществ, включенных в реестр (ряд отечественных маркетплейсов и агрегаторов); перечень операторов определит правительство
• Каким актом: проект Федерального закона N 1244520-8 (принят в третьем чтении 28 июля 2026 года)
• Когда вступает в силу: 1 октября 2026 года, распространяется на закупки, объявленные с этой даты; действует до 30 сентября 2028 года включительно

• Что меняется: Оценка опыта по Закону № 223-ФЗ
• Суть правки: Заказчик вправе не принимать обычные гражданско-правовые договоры для оценки квалификации, требовать документы об оплате и предъявлять особые требования к договору
• Каким актом: Обзор практики на сайте КонсультантПлюс
• Когда вступает в силу: 2025 - 2026 годы

• Что меняется: Постановление N 416
• Суть правки: Исключается указание на дату (1 октября 2026), до которой стороны вправе заключить соглашение о корректировке контракта из-за роста НДС; после этой даты можно будет изменять цену и уточнять объемы/виды работ
• Каким актом: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects/169482)
• Когда вступает в силу: Не указано

• Что меняется: Применение подхода к доказыванию картельного сговора
• Суть правки: Для доказывания картельного сговора достаточно совокупности косвенных признаков (совместная подготовка заявок, общая инфраструктура, чередование побед, разница в поведении)
• Каким актом: Определение Верховного Суда № 307-ЭС26-4283 по делу № А56-932/2025
• Когда вступает в силу: 10 июля 2025 года

• Что меняется: Закон № 44-ФЗ
• Суть правки: Минфин уполномочат давать официальные разъяснения; пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок; уточнят правила закупок у единственного поставщика; введут новые основания для изменения контракта
• Каким актом: Проект Федерального закона № 1286425-8
• Когда вступает в силу: Не указано

• Что меняется: порядок финансирования расходов на охрану труда
• Суть правки: работодатели могут вернуть часть расходов на СОУТ, СИЗ, медосмотры и другие мероприятия по снижению травматизма; СФР компенсирует до 20% взносов на травматизм (до 30% – при оплате санаторно-курортного лечения работников предпенсионного и пенсионного возраста); заявление подается до 1 августа; у работодателя не должно быть недоимки по взносам и долгов
• Каким актом: Информация СФР от 20.07.2026
• Когда вступает в силу: срок подачи заявления – до 1 августа

• Что меняется: Включение сведений в РНП
• Суть правки: Суд признал незаконным включение в РНП победителя аукциона, который не подписал контракт и не предоставил обеспечение из-за госпитализации в командировке, подтвержденной эпикризом, а также из-за технической невозможности подписания до получения независимой гарантии в последний день срока
• Каким актом: Постановление АС Центрального округа от 01.07.2026 по делу N А14-16456/2025
• Когда вступает в силу: С даты принятия (01.07.2026)

• Что меняется: Победитель госзакупки
• Суть правки: Контрольный орган не обязан уведомлять победителя о внеплановой проверке; уведомление направляется только заявителям и субъектам контроля, а победитель извещается по усмотрению контролеров
• Каким актом: Письмо ФАС России от 02.07.2026 N ГР/67937/26
• Когда вступает в силу: С даты письма (02.07.2026)

• Что меняется: Нарушение порядка закупки при реконструкции очистных сооружений
• Суть правки: МБУ "Стройзаказчик" заключило договор подряда по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ, хотя должно было проводить закупку по контрактной системе
• Каким актом: Постановление Ульяновского УФАС России по ч. 1 ст. 7.30.4 КоАП РФ
• Когда вступает в силу: Штраф уже оплачен

• Что меняется: Система подтверждения поставки товаров (СПОТ)
• Суть правки: Разъяснены отдельные вопросы: техподдержка при сбоях, освобождение электронных торговых площадок от обеспечительного платежа при ввозе для физлиц, распространение требований на возвратную тару и товары для испытаний/выставок, отсутствие срока у QR-кода, отсутствие маршрута в ДОПП, возможность замены автомобиля до границы без нового QR-кода, отсутствие необходимости ДОПП при транзите
• Каким актом: Письмо ФНС России от 01.07.2026 № ЕА-26-15/1108@
• Когда вступает в силу: Не указано

• Что меняется: Перечни товаров с запретом и ограничением (списки N 1 и N 2)
• Суть правки: В список N 1 (запрет) включаются трансформаторы электрические, панели и комплекты аппаратуры коммутации/защиты на напряжение до и более 1 кВ, провода и кабели (кроме некоторых исключений). В список N 2 (ограничение) включаются изоляторы электрические, преобразователи статические, предохранители, реле, арматура кабельная, контакторы. Для некоторых позиций из списка N 2 устанавливается квота на закупки отечественной продукции 80–85%.
• Каким актом: Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 N 881
• Когда вступает в силу: 22 июля 2026 года

• Что меняется: Закон № 44-ФЗ
• Суть правки: Минфин уполномочат официально разъяснять нормы Закона № 44-ФЗ; пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок; уточнят правила проведения отдельных закупок у единственного поставщика; введут новые основания для изменения контракта
• Каким актом: Проект Федерального закона № 1286425-8
• Когда вступает в силу: не указано

• Что меняется: Изменения в 223-ФЗ и сопутствующих актах, включая национальный режим и отраслевое законодательство
• Суть правки: Разъяснение нововведений, типичных проблем и способов реализации норм
• Каким актом: Не указано
• Когда вступает в силу: Второе полугодие 2026 года

• Что меняется: Минимальная обязательная доля товаров российского происхождения
• Суть правки: Установление минимальной обязательной доли товаров российского происхождения
• Каким актом: Аукционный вестник №774
• Когда вступает в силу: Не указано